常州市教育局常州市老齡工作委員會辦公室

2019-12-26

常教終〔2015〕5號

常州市教育局

常州市老齡工作委員會辦公室

2015年7月28日

關于進一步加強老年教育工作的通知

各轄市、區教育局（教育文體局、社會事業局）、老齡辦，常州開放大學：
為進一步提升社區教育機構在老年教育方面的服務能力，根據《關于進一步加強老年教育工作的意見》（常老委〔2014〕4號）文件精神，現就做好老年教育有關工作通知如下：

一、進一步加強老年教育陣地建設
我市已形成市開放大學、轄市（區）社區培訓學院、街道（鎮）社區教育中心、社區居民學校四級社區教育網絡體系，均承擔老年教育的職能，在老年教育中發揮了重要作用。金壇、天寧、新北、鐘樓、戚墅堰老年大學與社區培訓學院，部分街道（鎮）老年學校與社區教育中心合署辦公（或為同一機構），大部分老年教學點與居民學校為同一陣地。為了加強基層老年學校和老年教學點建設，提供更多更便捷的老年教育服務，已設立老年學校的街道（鎮）社區教育中心，要進一步加強老年學校內涵建設，充實老年教育的課程；尚未建立老年學校的街道（鎮），可在社區教育中心按照“有牌子、有班子、有經費、有場所、有計劃、有教學”的要求設立老年學校，在轄市（區）教育部門和老齡辦的統籌指導下，在街道（鎮）黨委和政府的關心支持下開展工作。沒有設置老年教學點的社區，要在上級部門的指導下，積極發揮街道（鎮）老年學校的輻射作用，依托居民學校，完善老年教學點的布點，并統籌安排好老年人學習活動項目。力爭2015年底全市街道（鎮）老年學校和村（社區）老年教學點建成比例分別達到90%和50%。

二、進一步加強老年教育隊伍建設
1.加強老年教育干部隊伍建設，通過對各級社區教育機構負責人開展老年教育的專題培訓，宣講加強老年教育的政策和要求，提升各地統籌老年教育資源的能力。
2.充分發揮常州市社區教育名師工作室、常州開放大學社區教育名師師資庫、特色項目工作室的作用，抓緊做好老年教育師資的充實、培訓工作。
3.各轄市（區）在充分利用現有師資條件的基礎上，針對本地的老年教育需求特點，遴選、培養一批老年教育專兼職師資隊伍：一是從退休教師和臨退在職教師中遴選一批身體健康、經驗豐富、師德高尚的人員組建老年教育師資隊伍；二是鼓勵社會上學有專長、熱心教育、樂于奉獻的人員加盟老年教育，組建老年教育志愿者隊伍。教師隊伍要做到專兼結合，確保老年教育師資隊伍的高質量和穩定性；三是要依托開放大學、老年大學、社區培訓學院，組織開展師資培訓，加強業務交流，不斷提高教學和管理水平。逐步實現老年大學、開放大學的師資相互調配，巡回授課。

三、進一步加強老年教育課程建設
1.充分發揮市、轄市（區）老年大學老年教育課程建設的經驗，加強老年大學與開放大學在老年教育課程建設方面的對接，共同做好老年教育課程的開發、管理和應用。
2.開放大學要進一步加強老年教育面授課程和常州終身教育在線老年教育網絡課程的宣傳、推廣和應用，要充分發揮社區教育名師工作室、名師資源庫、特色項目工作室、社區教育聯盟和高等院校在老年教育課程方面的開發能力，要針對老年人學歷教育需求，積極與老年大學合作，在充分調研的基礎上，共同辦好老年學歷教育專業。
3.開放大學在組織微課程開發和評審時要向老年教育傾斜。
4.各轄市（區）在用足、用好市老年大學和開放大學課程和師資的基礎上，還要在老年大學和開放大學的指導下，利用本地獨特資源，引導社區教育機構，開發適合老年人喜愛的本土特色文化課程，傳承地方文化。

四、進一步加強老年教育機制建設
各轄市（區）要認真貫徹落實《老年人權益保障法》以及中央、省、市文件中有關加強老年教育的精神，把老年教育納入終身教育體系，辦好各級老年學校，切實維護老年人繼續受教育的權利。要加強領導，統一規劃，共建共享，繼續擴大老年教育受益面，提高老年教育水平；老年教育工作經費要設立專門項目，用于推進老年教育的陣地、隊伍和課程建設。
各轄市（區）教育部門和老齡辦要積極配合，加強業務指導、政策扶持和項目考核，共同推進老年教育的內涵建設；開放大學、老年大學、社區培訓學院要加強老年教育的協同研究、業務對接和送教服務；各級社區教育機構要堅持正確的辦學方向，把培養具有現代意識和時代特征的新型老年人作為重點工作，不斷拓寬老年教育的新領域，增添老年教育的新內容，開拓老年教育的新思路，辦學資源要進一步向老年群體傾斜，多組織開展一些適合老年人的培訓、講座和文化活動，切實豐富老年人的精神生活。